12月23日，市委召（zhào）开经济工作会议。记者 苏思 摄/视觉重庆

市委经济工作（zuò）会议召（zhào）开

稳（wěn）进增效 改革创新（xīn） 除险固安（ān） 强企富民

以经济（jì）社（shè）会发展（zhǎn）新业绩为全国大局作出新贡献

袁（yuán）家军出席并讲话胡衡华作总结讲话（huà）王炯程丽华出席

明年经济工作总体（tǐ）要求是：坚持以（yǐ）习近平新时（shí）代（dài）中国（guó）特色社（shè）会主义（yì）思想为指导，全面贯彻（chè）落实党的二十（shí）大和二十届二中、三中全会精神，认（rèn）真学习贯彻习近平总书记视察重庆（qìng）重要（yào）讲话重要（yào）指（zhǐ）示精神和中央（yāng）经（jīng）济（jì）工作会（huì）议精神，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个（gè）作用”，全力（lì）打造“六个区”，确保（bǎo）国家重大战略落地见效，坚持稳（wěn）中求进工（gōng）作总基调，完整准确全面贯彻新发展（zhǎn）理念，主动服务融入新发展（zhǎn）格局，扎实推动高质量发展，进一（yī）步全面（miàn）深化改（gǎi）革，扩（kuò）大高水平（píng）对外（wài）开放，持续推（tuī）动科技创新（xīn）和产（chǎn）业（yè）创新融合（hé）发展，构建（jiàn）现（xiàn）代（dài）化产业（yè）体系，更（gèng）好统筹发展和（hé）安全，抢抓国家超常（cháng）规（guī）宏（hóng）观（guān）政策机遇，着力提振发（fā）展信心，着力扩大内需，着力稳住楼市，着力（lì）防范化解重点领域（yù）风险，持续巩固（gù）经济回（huí）升向好态势，不断提高居（jū）民生活水平，保持社会和谐稳定，建（jiàn）设（shè）更高水平平安重庆、法治（zhì）重庆，高（gāo）质量（liàng）完成“十四五”规（guī）划目标任务（wù），为实现“十五五”良（liáng）好（hǎo）开局打牢基础。

12月23日，市委（wěi）召开（kāi）经济工作会议，全面贯彻落实党的二十大及二（èr）十届（jiè）二中、三中全会和中（zhōng）央经济工作会议精（jīng）神，深学笃行习近平总书记（jì）视察重庆重要讲话重（chóng）要指示（shì）精（jīng）神，总结今年经（jīng）济社会（huì）发展成效，分析当前形（xíng）势，研（yán）究部署（shǔ）明年工作。

市委书记袁家军出席会议（yì）并讲（jiǎng）话，市委副书记、市（shì）长胡衡华主持并作总结讲（jiǎng）话。市人大（dà）常（cháng）委（wěi）会主任王炯、市政协主席程丽华，市（shì）委副书（shū）记（jì）李明清，市委（wěi）常委，市级领导同志出席。

袁家军（jun1）指（zhǐ）出，今（jīn）年（nián）是重庆发展史上具有里程碑意义的一年。习（xí）近平总书记亲临重庆视察，发表（biǎo）重要（yào）讲话（huà）、作出重要指示（shì），赋予（yǔ）新（xīn）的时代使命和战略定（dìng）位，标定（dìng）了（le）重（chóng）庆在（zài）中国式（shì）现代化（huà）发展全局中的历史方位和（hé）新时代新征程上（shàng）的（de）奋斗坐标，掀开了现代（dài）化新重庆建设的崭新篇章。一年来，全市上下牢记总书记殷殷嘱托，全面贯彻党（dǎng）中央（yāng）决策部（bù）署，聚（jù）焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，突出稳进增效、除险固安、改革（gé）突破、惠（huì）民强企工作导向，有效应对各类风险挑战，统（tǒng）筹（chóu）抓好高质量发展、高品质生活和高效（xiào）能治理，推（tuī）动经济发展（zhǎn）量质双升（shēng）、国家重大战略落实有力、新（xīn）质生产力蓬勃发（fā）展（zhǎn）、改革攻坚（jiān）开放提升蹄疾步稳、民生保障扎（zhā）实（shí）有力、社会（huì）大局和谐稳（wěn）定，干部（bù）群众（zhòng）精气神奋发昂扬，交出了一份质量高、成色足的高分答卷（juàn）。回顾一年（nián）来的工（gōng）作（zuò），实（shí）践中有五方面认识体会：必（bì）须强（qiáng）化党建统领、闭环落实习近平总书记重要指示批（pī）示，必须着力抓改革、促（cù）发展、防风险、增动力、添活力，必须完善（shàn）市场有效政府有为（wéi）机制、实现资（zī）源配置效率最优（yōu）化、效益最大化，必（bì）须深入践行“中国（guó）式现代化，民（mín）生为大”重要理念（niàn）、全面推进民呼我为，必须牢牢守住底线、防范化解风（fēng）险。

袁家军（jun1）指（zhǐ）出（chū），2025年是“十四五”收官之年，是（shì）现（xiàn）代化新重庆建设纵深推进的（de）关键（jiàn）之年。要（yào）全面贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻（kè）领会必须统筹好的五对重要关系（xì），紧紧抓住（zhù）国家政策红利持续叠（dié）加释放、全（quán）面深化改革（gé）红（hóng）利加（jiā）速释放、全（quán）市改革发展稳定积厚成（chéng）势等机（jī）遇，用（yòng）好政（zhèng）策这个“船”和“桥”，谋划推出市级一（yī）揽子政策包，不断提高拼经（jīng）济抓（zhuā）发展的能力，扎实推动现代化新（xīn）重（chóng）庆建（jiàn）设再上新台阶。要牢牢把握四个工（gōng）作导向：

●一是稳（wěn）进增效，坚持稳（wěn）中（zhōng）求进、以进促稳，突出稳预（yù）期、稳需求（qiú）、稳企业（yè）、稳就业，推动新旧发展动能平稳接续转换，全力跑出经济（jì）发展新速度（dù）、积累整体跃升加速度；

●二是（shì）改革创新，坚持守正创新（xīn）、先立后破，积极（jí）探索（suǒ）首创（chuàng）性、差别化改革，不断推进实践创新（xīn）、理论创新（xīn）、制度创（chuàng）新、模式创新，更好激发高质量发展内（nèi）生动（dòng）力；

●三是除险（xiǎn）固安（ān），强化底线思维、极（jí）限（xiàn）思（sī）维，健全完善风（fēng）险闭（bì）环（huán）管控（kòng）机制，为（wéi）高质量发展创造安全稳定（dìng）环境；

●四是强企富（fù）民，树牢“强经济必须强主体”观念，全（quán）力惠企、援企（qǐ）、稳（wěn）企、强企，努力（lì）扩大就业、拓展居民增收渠道（dào），巩固脱贫（pín）攻坚成果（guǒ），切实增强群众获得感（gǎn）。

袁家军强调，要（yào）扎实抓好明（míng）年经济工作重点任务，以经济社会发（fā）展新（xīn）业绩为全国（guó）大（dà）局作出新贡献。

●要紧盯做大做强制（zhì）造业，强化（huà）“四链”融合“四侧”协同，加快构建（jiàn）“产业大脑（nǎo）+未来工（gōng）厂”新模式，以（yǐ）四（sì）大科创（chuàng）高地建（jiàn）设引领产业创（chuàng）新，提（tí）质提速“双倍增”行动计划，巩固提升优势主（zhǔ）导产业，发展壮大新（xīn）兴（xìng）产业未（wèi）来产业，开展传统（tǒng）产业“智改数（shù）转绿色化”行动，加快发展生（shēng）产性服务业（yè），持续壮大（dà）“33618”现代制造业集群体系（xì），着力打造新（xīn）质（zhì）生产力动力（lì）源（yuán）。

●要（yào）以超（chāo）常规举措扩投资促消（xiāo）费，紧扣国家重大战略实施谋（móu）划推（tuī）进重大项目建设，强力推动重点领域（yù）投资（zī）放（fàng）量，更（gèng）好发挥大区大县稳投资主力军作用，着力提升居民消费（fèi）能（néng）力，提速培育（yù）消费新增长点，深入推进（jìn）国际（jì）消费中心城市（shì）建（jiàn）设（shè），持续释放内（nèi）需潜力。

●要发（fā）挥经济体制改（gǎi）革牵引作用，聚（jù）力（lì）攻坚啃（kěn）下（xià）国资国企改革“硬骨头”，积极融入全国统一大市场，深入实施（shī）企业上市（shì）“千里马（mǎ）”行（háng）动，深化投融资体制改革，不断发展壮大民营经（jīng）济（jì），推动集成式标志性（xìng）改（gǎi）革落地见效。

●要加快建设内（nèi）陆开放综（zōng）合枢纽，提速构建现代化多式联运集疏运体系和综合服（fú）务体系（xì），提升陆海并进的内陆（lù）制度（dù）型开放水平，大力推进外（wài）资外贸转型升级，加快（kuài）“渝车出海”和“新三样”出口（kǒu），全力推动开（kāi）放型经济提质增效。

●要有效防范化解（jiě）重（chóng）点（diǎn）领域风（fēng）险（xiǎn），持续用力推动房地产市场回稳向好（hǎo），深（shēn）入实施城中村和危旧（jiù）房改（gǎi）造，坚决打好保交楼收官战、保交房攻坚战，加快中小（xiǎo）金融（róng）机构风险（xiǎn）处（chù）置化解。

●要（yào）突出（chū）数（shù）字（zì）赋能和“大综合一体（tǐ）化”，全面形（xíng）成（chéng）数字重庆基本能力，迭代城市治理委员会与数字（zì）重庆建（jiàn）设（shè）双向赋（fù）能协同工作机（jī）制，大力推进中（zhōng）心城区一体化治理，推（tuī）动超大城市现代化治理取得突破性进展（zhǎn）。

●要（yào）扎实推动（dòng）城（chéng）乡区域协调发展，守住粮食安（ān）全底线和耕地保护红线，纵深推（tuī）进巴渝和美乡村建（jiàn）设，加快构建“2小时重庆”交通圈，统筹推（tuī）进“小县（xiàn）大城”“强镇（zhèn）带村（cūn）”“强村富民（mín）”贯通联动改革，提升现代化（huà）国（guó）际大都市能级（jí），奋力开创（chuàng）城乡融合发展乡（xiāng）村全面振兴新局（jú）面（miàn）。

●要高水平建设美丽重庆，健全以治水治气为牵引的“九（jiǔ）治”生态治理体（tǐ）系，高质（zhì）量完成（chéng）中（zhōng）央（yāng）生态（tài）环保督察整改任务，深入实施绿（lǜ）色（sè）低碳转型行动（dòng），提升生态系统（tǒng）修复水平，打（dǎ）好（hǎo）三峡库区危岩地灾防治攻坚战，打造长江经济带发展（zhǎn）战（zhàn）略实施10周年标志（zhì）性成果。

●要一体推进富民惠（huì）民安民，千方百计（jì）扩就业促增收，紧盯“一老一小”等重点群（qún）体推进公共服务优质（zhì）共享，扩容打造“15分钟高品（pǐn）质生活服务圈”，健全多层次（cì）社会保障（zhàng）体系，打好安（ān）全（quán）生产“保卫战”，深化新（xīn）时（shí）代（dài）“枫桥经验”重庆实（shí）践，持续（xù）增进民生福祉。

袁家军指出，要全面加强党对经济工作的领导，强化（huà）责任（rèn）担（dān）当（dāng），干（gàn）字当头、争（zhēng）先进位，确保（bǎo）党中央决策部署在（zài）重庆一贯到底、落地见效。

●要牢（láo）固树（shù）立和践行正确政绩观（guān），健全完（wán）善党（dǎng）建（jiàn）统（tǒng）领“885”工作体系，引导督促（cù）各级干部说实话、办实事，严密防范和坚决惩治（zhì）统（tǒng）计（jì）造（zào）假行为。

●要坚决惩（chéng）治经济领域腐败，持（chí）续修复净化政治（zhì）生态，深化构建（jiàn）亲清新型政商（shāng）关系（xì），打造公平公正的（de）市场环境、风清气正的营商环境，深入整治群众身边不正之风和腐败问（wèn）题。

●要着力增强拼（pīn）经济抓落实能力，加强（qiáng）政策研究和调查研究，及时回应解决企业群众急难（nán）愁盼（pàn）问（wèn）题，更好把政策（cè）红利转化为工作实绩。

●要大（dà）力纠治形式主义（yì），坚决纠治工作浮于表面、违规决策等问（wèn）题，持（chí）续纠（jiū）治文（wén）山会海等切实为基层松绑减负，总（zǒng）结提炼（liàn）更多基层（céng）最佳实践。

袁家军最后强调——

●要（yào）扎实（shí）做好（hǎo）岁末年初各项工作（zuò），加强重要民生物资商（shāng）品保（bǎo）供稳价，抓好煤电油（yóu）气运保障（zhàng）供应，精心组织开展（zhǎn）困难群众帮扶慰问（wèn），紧盯（dīng）重点区（qū）域、重（chóng）点（diǎn）行业、重点时段等全面排查整治风险（xiǎn）隐患，确（què）保群众温（wēn）暖过（guò）冬、安心过节。

●要（yào）全力攻（gōng）坚明年一季（jì）度，抢抓（zhuā）重（chóng）要窗口期，创新政策供给（gěi），强化要素保障，办好重大项目集中开工、投产活动，努力实（shí）现“开门红”。

●要（yào）坚持大成（chéng）集智、开门（mén）问策，做（zuò）好“十五五”规划编制前期工作（zuò），谋深谋实新的目标定（dìng）位和重点任务，更好（hǎo）推动（dòng）现代化（huà）新重庆建（jiàn）设行稳致（zhì）远。

胡（hú）衡华指出，要深入（rù）贯彻中央经济工作会议（yì）精（jīng）神（shén），认（rèn）真落实市委部署要求（qiú），统一思想、统一行动，牢（láo）牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导（dǎo）向，坚定信心、抢抓机遇，锚定目标、抓住重（chóng）点，全力推（tuī）动经（jīng）济工作各项任（rèn）务落地见效。要突出城市建设扩投资（zī），谋划（huá）实施城建“六大攻坚行动”，抓（zhuā）好县域基（jī）础设施补短板，持续推动房地产市场回（huí）稳（wěn）向好（hǎo）。要面向多（duō）元化需求促消费，大力实施提振消费专项行动，稳住（zhù）大（dà）宗消费，扩大服务消费，吸引外来消费，加快培（péi）育（yù）消费新增长点。要瞄准先进制造（zào）业促转型，抓聚（jù）集优生态，抓技改提质效，抓创（chuàng）新育主（zhǔ）体，抓招（zhāo）商增后劲，加快（kuài）推动制造业（yè）高（gāo）端化（huà）、智（zhì）能化、绿色化发展。要围绕激活经营主体抓改革，深化（huà）国资国企改革，为民营经济纾困解难，强化基础设施投融（róng）资改革。要用好通道优势（shì）稳外贸稳外资，依托（tuō）通道构建现代化集疏运体系，全力推进外贸进出（chū）口增长，加大引（yǐn）资稳资力度（dù）。要聚焦重点（diǎn）群体稳就业，大（dà）力发（fā）展生产性服务业（yè），留住青年（nián）人、吸引大学生；做大做强县域经济，促进农民工就近就业；优（yōu）化就业帮扶措（cuò）施，更好保（bǎo）障困难群（qún）体（tǐ）就业。要紧盯重点领域防风险，守住（zhù）发展底（dǐ）线，维护安（ān）全（quán）稳定（dìng）。要谋早谋实、紧抓快干，加力加效推进增量政策对（duì）接（jiē）落实、重点项目前期、经济运行调（diào）度服务、规划目标补短补（bǔ）差（chà），做好岁末年初各项工作，全力确保明年经济（jì）开（kāi）好局起好（hǎo）步。

会（huì）议以视（shì）频（pín）方式召开。各区县（xiàn）、市委各部委、市级国（guó）家（jiā）机（jī）关各部门各单位负责人，有关人民团体、部分企业（yè）负责人和各民（mín）主党派市委会、市工商联负责人，无（wú）党派人士代表，民营（yíng）企业家代表（biǎo）等在主会场（chǎng）参会（huì）。各区县，两江新区、重（chóng）庆（qìng）高新区、万盛经（jīng）开区设（shè）分（fèn）会场。