党纪学习教育 | 违规为特定关(guān)系人谋利的情形和处分规定

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《中国共产党纪(jì)律处分条例》第(dì)九十四条第二(èr)款(kuǎn)、第九十(shí)五条、第九十(shí)六条、第一百零四(sì)条(tiáo)对违规为特定关系(xì)人(rén)谋利行为及处分作出(chū)了规定(dìng),共分为4类:

1、特定关系人收受财物

《条例》第九十四条第二款规定,利用职权或者职务上的影(yǐng)响(xiǎng)为他人谋取利益,本(běn)人的配偶、子女及其(qí)配偶(ǒu)等(děng)亲属和(hé)其他特定关系(xì)人收受对方财物,情节较重的,给(gěi)予警告或者严(yán)重警告处分;情节严重的,给(gěi)予撤销党内职务(wù)、留党察(chá)看或者开(kāi)除党籍处分。

适用(yòng)这(zhè)一规(guī)定(dìng)的前(qián)提,是党员干部不知道(dào)亲属和其(qí)他特定关系人收受财物,如果(guǒ)党员干部(bù)利用(yòng)职权或者职务上的影响为他(tā)人(rén)谋利,且(qiě)对亲(qīn)属和其他特(tè)定关系人收受对方财物(wù)知情而不纠正的(de),则(zé)涉(shè)嫌受贿违法(fǎ)犯罪(zuì)。

2、搞(gǎo)权(quán)权交易

《条例》第九十五条规定,相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和(hé)其他(tā)特定关系(xì)人谋取利益搞(gǎo)权权(quán)交易的(de),给予警(jǐng)告或者严重警告处分;情节较(jiào)重的,给予撤销党内职务或(huò)者(zhě)留党察看处分;情节严(yán)重的(de),给予开(kāi)除党籍处分(fèn)。

实践(jiàn)中,有的党员干部为他人谋取(qǔ)利益后(hòu),以此(cǐ)为由要求对方为(wéi)自己或者特(tè)定关系人谋取利益;有的是党员干(gàn)部为他人谋利后,对方提出为该(gāi)党员(yuán)干部谋利以作为回报(bào),该(gāi)党(dǎng)员干部(bù)同(tóng)意或接受。双方达成共识或者默契,相互利用手中掌握的权力为(wéi)对方谋取利(lì)益。此(cǐ)类行(háng)为,只要存在,就要被给予相(xiàng)应处(chù)分。

3、纵容、默许特定关(guān)系(xì)人谋取(qǔ)私利

《条例》第九十六条规定,纵容、默(mò)许配(pèi)偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人(rén)员和其他(tā)特定关系人利用党员干部本(běn)人职权或者职务上的影响谋取私利(lì),情节较轻的(de),给予警(jǐng)告或(huò)者严(yán)重警告处(chù)分(fèn);情节较重的,给予撤(chè)销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍(jí)处分。党员干部的配偶、子女及其(qí)配偶等(děng)亲(qīn)属和其他(tā)特(tè)定关(guān)系人不(bú)实际工作而获取(qǔ)薪酬或(huò)者虽(suī)实际工作但领取明显超出同(tóng)职级标准薪酬,党员干(gàn)部(bù)知情未予纠正的,依照前(qián)款(kuǎn)规定处理。

实践中,有的党员干部的配偶(ǒu)利用党员(yuán)干(gàn)部(bù)的职务影响(xiǎng)力(lì)插手土地使用权出(chū)让(ràng)、工程建设、招标投标等事项以收取(qǔ)好处(chù)费;有的(de)党(dǎng)员干部子女(nǚ)倚仗权势,打(dǎ)着“做生意(yì)”名头,空手套白狼,敛(liǎn)取巨额“利润”,有的(de)党员干部亲(qīn)属(shǔ)“吃空饷(xiǎng)”或(huò)者超标准(zhǔn)领取薪酬。诸如此类行(háng)为,看(kàn)似发(fā)生在(zài)党员干(gàn)部的配偶、子女等(děng)特定关(guān)系(xì)人(rén)身上,根子在党员干部(bù)自(zì)己身上。纵容、默许特定关系人利用自己的职务影响(xiǎng)谋取私利,实际上是将党和人民赋予的权力变成(chéng)谋私工具。党员干部不仅要自身过得(dé)硬,还(hái)要管好家(jiā)属和身边工作人员,决(jué)不允许他们利(lì)用特殊身份谋取非(fēi)法利益。

4、违规为(wéi)特定关(guān)系人经营活动(dòng)谋利

《条例》第一(yī)百零四条规定,利(lì)用职权或(huò)者(zhě)职务上(shàng)的影响,为(wéi)配偶(ǒu)、子女及其(qí)配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发(fā)、金融信(xìn)贷(dài)、大(dà)宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招(zhāo)投(tóu)标以(yǐ)及公(gōng)共财(cái)政收支等方面谋取利益,情节较轻(qīng)的(de),给(gěi)予警告或者(zhě)严重(chóng)警告处分;情节(jiē)较重的,给予撤销(xiāo)党内职务或者留党察看(kàn)处分;情节严(yán)重的,给予开除(chú)党籍处分。利用职权或(huò)者职务上(shàng)的(de)影响,为(wéi)配(pèi)偶、子女(nǚ)及其配(pèi)偶等亲属和其他特定关(guān)系人吸收存款、推销金(jīn)融产(chǎn)品、经营名贵特产类特殊(shū)资源等提供帮(bāng)助(zhù)谋取利益(yì)的(de),依照前款规定处(chù)理。

实践中,由于党(dǎng)和国家禁止党政干(gàn)部经(jīng)商办企业,有的党政干部(bù)就搞“下有对策”,由其亲(qīn)属和特定关系(xì)人(rén)出(chū)面经(jīng)商(shāng)办企(qǐ)业,并利用(yòng)手中职(zhí)权(quán)为亲属(shǔ)和特定关系人提供便利条件,以谋取私利;有(yǒu)的党员干部将名贵(guì)特产类特(tè)殊(shū)资源由亲属等特定关(guān)系人违(wéi)规参与经营,利用公(gōng)权力打造自家“摇钱树”;还有的(de)党(dǎng)员干部(bù),利用职权将管辖(xiá)地区或单位(wèi)的公(gōng)共资金存(cún)储到(dào)自(zì)己(jǐ)亲属(shǔ)工作的银行,使亲属获取银(yín)行高额奖(jiǎng)励。诸如此(cǐ)类行(háng)为,扰(rǎo)乱社(shè)会主义(yì)市场经济秩序,破坏社会风气,侵(qīn)害了(le)党员干(gàn)部职务(wù)行为的廉洁性,应当严(yán)肃(sù)惩治。

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